福建：税收助力生态与经济协同发展

转载至10月8日《人民网》   

    作为全国首个国家生态文明试验区，福建的这张“绿色名片”熠熠生辉——全省主要流域优良水质比例达99%，森林覆盖率65.12%、45年保持全国首位，城市空气质量优良天数比例为98.4%，生态环境质量持续居全国前列。

    绿色是福建一张亮丽名片，是驱动产业升级的金色钥匙。近年来，福建税务部门充分发挥税收职能作用，激发制造业转型升级的动力，助力地方走好绿色发展之路。

    从“灰色”到“绿色”，正向激励催生“无废工厂”

    绿色发展，三明始终扮演着弄潮儿的角色。

    “晴天一身灰，雨天一身泥”，这是人们对过去水泥生产企业的戏谑。如今，位于将乐县的金牛水泥厂，传统的水泥厂形象早已不复存在，取而代之的是青山环抱、绿树浓荫、厂区整洁。

    “‘多排多缴，少排少缴，不排不缴’的环境保护税开征，一定程度上促成了水泥厂‘改头换面’。”将乐金牛水泥有限公司负责人郑桂华介绍，水泥生产过程中会排放大量废气、固体污染物，环保设备没有升级改造的时候，企业排污大、缴税多。

    据悉，金牛水泥2021年开始实施环保技改，生产过程中的固体废物和余热、余能等实现综合利用，建成福建省水泥行业首条超低排放试点生产线，二氧化硫、氮氧化物、烟尘均实现超低排放。

    “环保技改效果是立竿见影的，2023年我们缴纳环保税73.59万元，与2021年相比下降了53.85%，节能减排是件‘有利可图’的事。” 郑桂华说。

    现在，金牛水泥身上的标签越来越多：福建省“绿色工厂”、三明市十佳环保企业……

    从“耗能”到“用能”，降本增效推动“点绿成金”

    向绿而美，因绿而兴。三明的蜕变成为福建践行绿色发展理念、深化生态文明建设的鲜活例证。如今，绿色发展的浪潮正席卷福建各地，共同绘就一幅幅生态与经济共生共荣的美丽画卷。

    在龙岩，福建首批碳达峰试点园区——上杭工业园、全国化工园区综合竞争力百强——蛟洋新材料产业园等均坐落于此……一个个亮眼的成绩，展现了龙岩市促降碳、提能级的生动实践，也见证了税收助力绿色转型的丰硕成果。

    龙岩市上杭县的紫金铜业有限公司也是转型成果之一。如今，厂区的优美环境和周边的自然风光已经融合成一幅和谐的生态景观。

    “这些年来，我们致力于探索更绿色、可循环、低能耗的发展模式。”紫金铜业有限公司熔炼厂厂长石龙祥表示，税收优惠政策支持力度大，今年来公司已享受节能环保相关税收减免超3700万元，节约的成本主要用于升级系统，培育创新和技改项目。

    目前，紫金铜业的综合能耗及碳排放强度进一步降低，实现了经济发展效益和环保减碳效益双提升。紫金铜业参与的“新一代绿色高效提炼稀贵金属技术及应用”科技项目荣获2023年度国家科技进步奖二等奖。

    从“海风”到“绿电”，精准服务助企“乘风而上”

    在福建平潭的主通道海峡公铁大桥，每当夜幕降临，长桥卧波，灯火通明。这些灯光源头，正是大桥北侧，那一架架年发电量达1亿千瓦时的“大风车”——中国首个海上分散式风电项目正源源不断地向千家万户输送“绿电”。

    风是平潭的一大特色，也是一项优势资源。近年来，平潭综合实验区紧紧围绕国家“双碳”战略部署，以风电清洁能源开发及产业链培育为抓手，推进“零碳岛”建设。

    风电行业的特点是项目建设初期建设成本高，各项投资回收期长，债务重。受海况恶劣、施工难度大等因素影响，平潭大唐海上风电有限责任公司海上风电项目一度不能按时建成发电。

    “风电作为高投入产业，若放弃施工，前期投入都将打水漂；若继续投产，又将面临资金成本压力飙升的问题，企业进退两难。”提到曾经遇到的难题，平潭大唐海上风电有限责任公司董事长牟清俊介绍，“税务部门来访时我们提出了这个问题，没想到有了意外收获。在‘一对一’的辅导下，我们对入区退税政策有了更深的理解，进而享受了近5000万元的退税，资金盘活后，后续的投产建设更加游刃有余。”

    近年来，平潭综合实验区用好入区退税、企业所得税“三免三减半”、增值税即征即退等一系列政策，组建专项服务团队，聚焦项目签约、施工、投产等3大关键时期，从税费政策、产业链信息、政企帮扶等多个维度，为风电企业重点项目提供全方位、多渠道支持。